年底将至,政府对经济指标的追逐或许又将引发新的行政冲动。日前有媒体报道,为完成城镇居民人均可支配收入增长7%的目标,北京市授意国企提前发放年终奖。消息仍在进一步核实中,目前暂未有企业提前发放年终奖,但观察人士认为,这一消息透露了各界政府面临年底“人均可支配收入考核的现实压力”,这是政府考核告别“唯GDP增长论”后面临的新问题。不光是北京,全国各个省份都面临着这一压力。
据悉,北京2011年城镇居民人均可支配收入增长的目标为7%,比2010年提高1个百分点。但今年7月,北京市政府在向市人大常委会进行工作汇报时透露,扣除物价因素后,上半年北京市城乡居民人均收入实际增速为4.4%和6.5%,与7%的目标尚有一定差距。上半年北京居民消费价格指数累计上涨5.5%,这也给实现收入增长目标增加了难度。
2011年初,根据各省公布的经济增速指标,近半数省份提出城镇居民可支配收入实现10%以上的增长。其中,广东等15个省份增速目标定为10%,陕西最高为14%,重庆、西藏、甘肃等地均超过10%。而上海、北京和浙江提出的目标分别为8%、7%和9%。
到目前为止,很多省份面临同样完不成目标的现实压力,广东也不例外。
根据公开的相关数据,截至目前,广东居民收入增幅逐季加快。国家统计局广东调查总队抽样调查显示:今年一、二、三季度广东城镇居民可支配收入同比分别增长11.3%、11.9%和12.3%。前三季度,广东城镇居民人均可支配收入20335.84元,同比增长12.3%。
不过扣除物价因素影响,前三季度广东城镇居民人均可支配收入实际增长为6.4%,低于10%的增长目标。
在税务部门的统计中,年终奖单独作为一个月工资进行纳税,可以拉动居民收入的增长。
(记者 张胜波)