本报特约评论员周俊生
北京市出台的这个新政,体现了实事求是的原则,也与目前所提倡的政府减税让利于民的方向相契合。
11月25日,北京市住建委和地税局发布通知,决定自12月10日起,将北京市目前的住房平均交易价格调整为每平方米建筑面积18000元,在此基础上按不同的区位再确定调整系数。按照这个新政,北京市的普通住宅标准在一定程度上得以放宽,一批披上了“豪宅”外衣的商品房将有可能认定为普通住宅,从而可以享受契税优惠,减轻购房者的支出。这无疑是楼市调控政策中值得关注的一个新动向。
此轮遍及全国的楼市调控开展至今,房价已出现了拐点。在前几年楼市过热时,北京市的房价遥遥领先于全国,与普通百姓的购买力拉开了很大距离。现在,在严厉的调控政策之下,北京的房价终于出现了下降,国家统计局11月18日发布的最新数据显示,今年10月份北京商品房价格环比已出现0.1%的跌幅。
伴随着房价的下降,同时出现的是市场成交量的大幅减少。这种状况表明,目前虽然从一些单个楼盘的下跌幅度来看比较猛烈,但从整体上说房价的下跌仍然是很有限的,离普通百姓的购买力仍然有很大的距离。按照北京市目前的限购政策,有资格在京购买商品房者的范围是,已有一套住房的本地户籍家庭可购第二套房,在北京连续工作一年以上的外地人可购买首套房。但这些在政策允许范围内的购房者,往往又属于收入低下、经济实力有限的人群,即使政策向他们开出了口子,他们也无力在短期内买得起目前价格的商品房。
楼市调控的根本目的,是为了让普通民众能够买得起房,享受到经济增长和楼市发展所带来的成果。要实现这个目标,需要市场中的各个利益主体通力合作。调控开展以来,房地产开发商的暴利受到了一定的遏制,但是客观地说,地方政府通过土地出让、税费收取等途径得到的利益也是构成高房价的一个重要因素。北京市出台的这个新政,根据目前北京楼市的实际状况,确定了新的普通住宅标准,有利于更多的中低收入者减轻购房支出。比如,按照18000元的标准,一套90平方米的两居室总价为162万元,按原先的标准归为非普通住宅,购房者需以3%的标准缴纳契税,这一笔支出达4.86万元,但按新政归为普通住宅后,只需按1%的标准缴纳1.62万元契税。政府的税收减少了,但普通民众的购房支出也减轻了。
北京市出台的这个新政,体现了实事求是的原则,也与目前所提倡的政府减税让利于民的方向相契合。对楼市的调控,并不是为了要搞垮这个市场,而是为了让这个市场有序发展,回归到满足民众居住需求、提高居住质量这个根本目标。