俞邃
“复杂多变”是概括当今国际形势的一个基本的、也是比较准确的概念,2011年是国际形势发生十分深刻复杂变化的一年,是影响深远的大事、难事和急事层出不穷的一年。在对国际形势的评析中,出现了多种值得斟酌的论点。
一是美国“重返亚洲论”。
奥巴马本人带头唱这个调子,但事实上美国并不是“还乡团”,二战后它从来没有离开亚洲。美国不仅长期在这里驻军和扩大政治、经贸、文化渗透,还借助《美日安保条约》、美韩军事同盟、《与台湾关系法》等等,始终盯死亚洲。
美国政府的这个调子引来了纷传的“美国战略重点东移论”,相关提法有“美国战略东移”、“美国战略重点东移”、“美国战略重心东移”三种。但细细琢磨起来,三者是有差别的,“重心东移”的提法相对比较贴切。
美国全球战略历来不只是一个重点,通俗点说,不是“跳蚤战略”,今天跳到这里,明天又跳到那里;而是“蜘蛛战略”,是在一个覆盖全球的战略网络中时有游动。当今美国无疑是在突出全球战略中的亚太重点。所以笔者以为,把当今美国的战略部署称之为“突出亚太重点”要比“重点向亚太转移”更合理一些。
二是俄罗斯“坐收渔利论”。
如今流行一种说法,认为中国的国际地位取代了冷战时期的苏联,中美矛盾突出,俄罗斯的地位等而下之却可从中渔利。此说涉及三个问题。
其一,高估了中国。诚然,中国今天的国际地位和作用上升,但夸大中国的影响力,属于西方“G2论”的不良反应。
其二,低估了依然尖锐的俄美矛盾。美国对俄罗斯历来采取弱化其综合国力、挤压其战略空间的方针。俄罗斯在北约东扩、美国部署欧洲反导系统问题上一直与美国激烈争斗。不久前,梅德韦杰夫和普京都明确表示,一旦俄罗斯与美国和北约就建立欧洲反导系统的谈判破裂,俄方将采取一系列应对措施。
其三,忽视了中美俄大三角格局。在中美俄三国中,美国虽实力占优,但美国在这个大三角中的处境不利。
三是西亚北非“落后文明原罪论”。
国内有人一味地强调西亚北非之乱和卡扎菲之死根本原因在于伊斯兰国家的专制制度、长期社会经济矛盾的积累和各级政权的贪污腐败等等。这些内因固然重要,但笼统地将动乱称之为政治民主化潮流势不可挡,不免令人困惑。
其一,不应忽视北约日益暴露的扩张性与侵略性。北约的使命原限于欧洲防务,如今却将触角延伸到亚洲和非洲。其二,不应混淆国内民主化与国际关系民主化的关系。不能借口推进一个国家内部的民主化进程,而破坏联合国宪章精神和国际关系基本准则。其三,在联合国提出“全球治理”口号下,不同文明互相尊重的原则不应是纸上谈兵,而应付诸实施。其四,美国和西欧大国在西亚北非的行径说明,在经济全球化背景下,资本主义转嫁危机不仅采取经济手段,而且动用军事手段。
四是中国“四面楚歌论”。
一个时期来我国周边形势出现了一些新的情况,最突出的是南海问题。但是,对于我国的安全环境也要做具体分析,不能危言耸听。实际情况是,我国北部环境稳定,这得益于中国与俄罗斯及其他中亚国家的良好双边关系,得益于上海合作组织的存在。东北亚朝核问题虽较复杂,但我国与朝韩的双边关系均属正常。我们支持日本抗震救灾和灾后重建,中日关系取得新进展。东盟与我关系正常,在南海问题上制造麻烦的只是个别国家。南亚国家与我国关系基本保持原来态势。由此看来,构不成我国所谓“腹背受敌”,更说不上西方媒体渲染的“四面楚歌”。
(作者系中国当代世界研究中心教授、国际自然和社会科学院院士)
(来源:解放日报)