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2012年多省市GDP增速预估值将被限在9%或以下

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  如果以9%的增速进行摊派,即意味着剩下的省市都只能将GDP增速预估在9%或以下,但对于一些中西部省份来说,显然不太可能,就连东部部分省市的预计目标都会高于该数据

  临近年底,各地方要开始准备制定2012年GDP目标。12月28日,《国际金融报》记者从公开资料中统计得知,与2011年类似,西部省市在2012年GDP预估方面仍高于中、东部省市,部分省市的GDP预估也比去年的目标更进一步。

  “这是个老话题了。”昨日,数位专家均对《国际金融报》感慨,“与前几年一样,业内仍然期望相关省市更注重GDP的发展质量,更注重民生问题、更关注对环境生态的保护,不要搞形象工程。”

  预估值东西有别

  就近年来的“传统”看,西部地区的GDP预设目标都高于东部,今年也不例外。贵州省官网日前的一则新闻稿称,2012年贵州的任务:“提速转型是总目标,要把提速转型作为明年经济工作的首要任务。”其中,“提速”摆在了“转型”前面。据媒体报道,2012年,贵州预计GDP目标是14%,高于今年目标13%约1个百分点。

  另有媒体称,广西2012年的GDP增长目标为13%,高于去年3个百分点,也比今年1-10月12.3%的实际增长值高一些。广西省官网一则新闻稿或能表明广西对GDP快速增长的“渴求”:“切实做到四个‘千方百计’:千方百计扩大投资规模,千方百计优化投资结构,千方百计抓好重大项目建设,千方百计拓宽投融资渠道。”

  作为西部地区的强市,重庆的目标仍是去年的预计值——13.5%。当然,该目标低于2011年的实际增长值——重庆市综合经济研究院发布《2012年重庆经济展望蓝皮书》显示,2011年,重庆GDP的实际增幅或达16.8%。

  与重庆类似,中东部部分省市对GDP增长预估值也与去年相一致,但都或多或少地低于2011年的实际增长值。以安徽为例,尽管2012年预估值与2011年的预估值一样,均为10%,但低于2011年实际增长值3%左右。

  


  南京大学商学院教授宋颂兴曾告诉《国际金融报》记者,西部地区的目标值高于东部地区在预计之中,一方面,与东部地区深度开发相比,西部地区在工业、城市化推进中仍处于“起步”阶段,具有较强的增长空间和潜力;另一方面,就国家政治来看,西部大开发等国家战略确实为西部经济增长打开了空间;再者,西部地区资源丰富,随着近年来中国资源产业的快速增长,也必将拉动GDP快速增长。

  “相对而言,中东部地区,尤其是东部地区,目前更注重的发展质量和发展效益,都处于转型的关键时刻。所以,预设目标就会相对较低。”分析人士认为。

  或高于全国目标

  不过,业内人士发现,仅就目前已公布预期目标的省市来看,就或已超过中国2012年GDP的增长目标——据近期国内外机构对明年的预测,中国经济增速或保持在8%-9%之间,部分国际投行甚至给出了7.5%和7.9%的预期值。

  工业和信息化部部长苗圩日前表示,明年主要预期目标是规模以上工业增加值增长11%左右。“纵向据历史经验比较,11%的工业增加值对应的中国GDP增速就可能为7%,比外资投行的预计还低。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对《国际金融报》记者说,“就实际情况看,第四季度GDP增长会低于前三季度,明年第一季度的增长更会低于今年第四季度。”

  “如果以9%的增速进行摊派,即意味着剩下的省市都只能将GDP增速预估在9%或以下。”中国价值指数首席研究员崔新生认为,但对于一些中西部省份来说,显然不太可能,就连东部部分省市的预计目标都会高于该数据。

  因此,专家担心,2012年相关省市仍有GDP冲动的存在。

  经济学家左小蕾曾告诉《国际金融报》记者,一旦预设较高GDP增速,就意味着,相关省市需要靠更多的直接投资来拉动增长,这将直接阻碍经济结构调整和新兴产业的发展,也将加大中国能源负担。

  事实上,国家发改委主任张平昨日预警,尽管“十一五”时期节能减排和生态建设取得了积极成效,但能源消耗仍然偏高,环境污染仍很严重,生态环境仍十分脆弱,“2010年中国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.2倍,主要矿产资源对外依存度逐年提高,石油、铁矿石等均已超过50%”。(《国际金融报》记者黄烨)


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