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探秘深港边界线:曾是“拒腐防变”最前沿

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  成群结队逃港的老百姓早已没有了,取而代之的是一些身负案底或别有用心者,以及南亚的若干借境偷渡客

  文/《瞭望》新闻周刊记者董瑞丰

  两米多高的铁丝网,隔出了深圳最安静的公路之一。沿路驱驰,摩天大楼比邻,特区就在身后;哨所间或可见,提醒“境外”就在眼前。

  东起盐田避风塘,西至南头大新码头,延绵80余公里,边防公路所至,大约就是深港边界所在。从地图上看,不过一条弯弯的细线,深圳在这头,香港在那头。

  1997年前的很长一段时间,这条细线被视为“拒腐防变”最前沿。边防武警身背长枪,五步设一岗,十步置一哨。与港英警察对过,或冷眼相对,或视而不见。

  对面的警徽换上紫荆花后,戒备气氛逐渐消散。定期会晤、交流边界情报成为惯例。两年前,香港警方还把自己架设的92路监控镜头共享给深圳。逢年过节,即便基层的警官,双方也会通个电话互致问候。

  虽然已成国境内的一条特殊边防线,窗口意义依然重大。驻防于此的广东公安边防六支队负责人对《瞭望》新闻周刊记者说,深港一线作为落实“一国两制”的亲历者和见证者,尤其要传承好“爱民固边”的政治传统。

  边防换上了短枪

  关进兴1998年入伍时,被分到了沙头角模范中队,驻守的就是中英街。

  小街短短几百米,边界中线而过,因而被划为一个特殊管理区。当地居民“同祖同根,一街相通”,借助深港交融优势,商户鳞次栉比。国门初开,内地游客一度蜂拥至此。

  商品炫目,暴利惑人,驻守部队面临巨大考验却不变色,数十年间未曾发生一起涉外或政治事件,因此被授予“沙头角模范中队”称号。

  到关进兴入伍时,香港已经回归,可中队长依然天天训话,时不时敲打一下这些新兵,注意纪律、注意形象,“严肃,又要微笑”。

  关进兴还记得值勤第一次遇到香港警察。“按说是一个国家的人了,但各方面又都不一样”,他回忆,“一国两制的大方针是明确了,但具体怎么做,还得靠一步一步摸索。”

  说要摸索,是有根据的。两边驻防人员的关系并非一直顺风顺水。在沙头角模范中队的队史陈列馆,收藏着一块手表,并配有这样一段介绍:港英方面人员有意在界碑上放上一块金表,随后躲在暗处等候,希望在中方边防人员捡起来查看时拍下照片,以丑化中方形象。我方人员没有中计,一脚踢飞手表

  这个手表事件发生于1970年代末。紧张防备的情绪,直到1980年代后期开始缓解,但也就限于有时见了面点点头,很少语言交流。

  深圳摄影家何煌友1985年曾拍下一幅照片:这边,两名边防武警战士斜挎长枪肃穆立正;那边,两名香港警察背着手正在巡查。界碑立在小街中间,双方没有交集。

  2009年关进兴回到沙头角模范中队当中队长时,气氛已经大不同。边防早换配了短枪和警棍,新兵虽然仍是政治素质拔尖儿的挑,但与对面的关系已是一日千里。

  从总队到支队再到中队,与香港警方全方位建立了联勤互动机制,每周固定会晤,相互通报近期情况。前两年,应内地边防的请求,香港警方还把他们在沙头角边界架设的监控镜头,通过八路光纤与内地共享。“视频更高清,能看到一些我们看不到的死角”,关进兴说。

  这边也投桃报李。香港每有重大安保活动抽调警力,边界若是巡防力量不足,就会给内地发出通报,倚仗这边多加防备。

  便利显而易见。关进兴说,中英街的游客有时误闯了管制区,以前需要层层报告,一直到北京的有关部门来协调送返,“现在只要连级中队一个电话就可以了”。

  反偷渡,反走私

  边防线虽在国境之内,守卫任务却也不小,主要是反偷渡和反走私。

  成群结队逃港的老百姓早已没有了,取而代之的是一些身负案底或别有用心者,以及南亚的若干借境偷渡客。广东公安边防六支队十中队驻守的防区,深港紧邻,一马平川,从翻铁丝网到跑过边界,“用不了两分钟”,因此备受偷渡客青睐。

  十中队是连续几年的执法值勤标兵单位,加巡逻、加暗哨,每年都能堵截几十号偷渡人员。偶有越过边界不及抓捕的,一个电话打到对面,“我们的几号哨对应香港的多少号段,哨兵都记着呢”,中队长战庆贺说,香港边界警区指挥中心马上可以派人赶到现场。

  香港抓获偷渡客后,又要查病治疗,又要处理难民申请,处理成本很高。加之对国际恐怖主义的警惕,“对边界反偷渡也非常重视”,战庆贺说。

  相比偷渡客,走私人员的构成会“本土化”一些。边界居民血缘相连,往来频密,一些犯罪团伙暗中加以利用,走私手法花样百出。

  十中队协助破获过的走私案,上天入地的都有。2008年7月的案子,走私团伙在深港两地民房地下五六米处,打通一条直径12厘米、长约600米的PVC管道,越过深圳河,利用电动转轮机带动管道内的高强度纤维绳,把电子产品走私过来。

  “从地面上根本看不出来,技术相当先进”,战庆贺说,那边放,这边收,收完以后,用包子笼一装,上面是叉烧包,下面是手机,走私人员扮作送外卖的,踩着自行车往外运。

  公安边防根据群众举报,联合海关缉私一举破获,案值800多万元。香港边界警方和香港海关根据我方提供的线索,也查获了案值700余万港元的货物。

  十中队后来听香港警方介绍,在香港一侧的走私人员,还在民房四周安装了摄像头,一有风吹草动可以马上隐蔽。走私团伙光是铺设管道的工程就花了一千多万港元。

  2011年10月,又有一起高空飞线走私案,堪称离奇。某夜,战庆贺用望远镜观察区域,就在视野所及,看到一个大包,生生地从香港那边“飞”到了深圳这边的高楼上。

  此前曾收到过类似举报。两地警方顺藤摸瓜一查,原来走私团伙在深圳一座高层公寓的阳台上,用梯子和强力牛皮筋组装了一个巨大弹弓,一到夜深,就从楼上打出一条电线粗细的纤维绳到边界对面。对面顺着光标找着绳索后,将之固定在大树上。这边再安一个大滑轮,一边摇着,货物一边就从香港沿着绳索“飞”了过来。

  双方通力协作,结果人赃并获。如此日复一日斗智斗勇,警务合作自然更上一层楼,也凸显出守卫这条边界线的意义。

  港人送来锦旗

  为了更好守卫这条界,两边警务合作下了大气力。

  六支队副支队长彭俊辉说,在广东公安边防总队层面,每季度与香港要举行粤港反偷渡交流会,高层时而互访;支队、中队以下,每周三固定与香港边界警署进行工作会晤,相互通报近期小结、当周动态。

  鉴于香港警方处置突发事件等警务实战能力较为先进,经公安部批准,广东公安边防多次组织人员赴港参加培训。

  彭俊辉介绍,深港两地还建立了及时传真的通报机制。香港警方只要在边界抓获犯罪嫌疑人,会第一时间传真一份审讯简报到我方机要室,详细列明疑犯是哪里人、何种职业、何处偷渡过去、为何偷渡等情况。既方便了疑犯遣返的后续审问,也便于我方及时联动深挖犯罪团伙。

  合作守卫之外,对于公安边防来说,“爱民”亦是职责所系。

  沙头角模范中队的荣誉室,陈放着一面香港边民送来的锦旗,上书四个大字“爱民固边”。“事先一点不知情,完全是自发送来的,”中队长关进兴生怕本刊记者不信。

  政治意味浓郁的词汇,离老百姓的确实很远,但实惠人人看得见。深港边界的居民,早年即从事贸易经商,生活多富足无忧。港风港雨熏染,社区组织也较成熟。中英街后面的回归广场,隔三岔五就有深港两边居民一起组织的歌舞活动。

  不过地处边界,总有一些内地难以想象的难处。比如中英街曾长期实行宵禁,晚上12时至凌晨6时,人员不许进出中英街关口。驻守的沙头角模范中队把当地居民的呼声汇总,再三向上打报告,宵禁制度于2003年取消。

  模范中队又为当地居民开通了专门通道,六支队的办证中心上门采集指纹。在中英街生活多年的八旬老翁何集庆说,只要手指在指纹识别机上一按,一两秒就可以通关。多开了几个通道,“我们是方便了,可把中队官兵累坏了,咱们的小战士一天要站十几个小时”。

  一点一滴,实实在在,住在边界的香港居民也得到实惠。六支队负责人说,爱民固边,就是要访民知民、亲民助民、安民富民,一句话,警民携手共建好家园。


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