北京时间12月27日,《商业周刊》刊登题为《野田佳彦的“迫切”任务就是增税》的评论文章,现全文主要内容摘要如下:
在日本政府新一财年预算计划表明该国财政对借贷的依赖度已达创记录高度后,日本首相野田佳彦因增税需求而承受的压力越来越大。
日本政府本月24日确定了总额为90.33万亿日元(约1.16万亿美元)的2012财年预算草案。根据该草案,49%的预算资金,即44.2万亿日元(约5660亿美元),要靠发债筹集,这一比例创下了历史纪录,也使得增税成为野田佳彦内阁的“迫切”任务。
据了解,日本政府2012财年的预算总额少于上一财年,是时隔6年来的首次。不过,这份新预算草案并没有将地震海啸灾害后的重建特别预算以及养老金方面的支出计算在内。这份预算草案将于2012年初提交日本国会审议通过。
众所周知,上个世纪九十年代初,日本经济因遭遇巨大资产泡沫爆裂而出现长大二十多年的低增长,而日益严重的人口老龄化问题也成了增长路上的绊脚石,这两种因素的结合就导致了日本债务的不断飙升。目前,日本公共债务在国内生产总值中所占的比例已经超过200%,位居全球发达国家之首。
11月份,国际评级机构标普曾表示,日本政府的财政状况持续恶化,暗示将下调该国评级。据悉,该评级机构已于今年1月将日本评级下调至“AA-”。然而,虽然债台高筑,主权债务评级随时都有被降的可能,但是,日本政府上调营业税的提议仍遭到来自公众和民主党内部的反对。近日公布的一份民调结果显示,约53%的选民反对增税。超33%的受访者认为,野田佳彦应该在该项法令发布前重新大选。据悉,2010年,日本前首相菅直人施行削减支出和提高5%销售税的法令,使民主党最终失去了该党在国会上议院多数党的地位。
实毫无疑问,目前,日本债务负担还没有影响到该国政府的借贷能力,其10年期债券收益率自20002年以来已经首次接近跌破1%。不过,如果债券市场突然转变风向的话,那么关于“日本财政可持续性”的担忧势必会升温,从而很可能导致日本国债收益率突然飙升。
摩根大通首席经济学家、前日本央行官员菅野雅明指出,“政府应该尽快上调消费税并且削减部分社会保障支出,这已经是迫在眉睫的任务。要知道,我们再也没有更多的时间可以用来浪费了。”
大和研究机构(Daiwa Institute of Research)资深研究员铃木仁志表示,“日本政府正在寻找旨在解决债务问题的正确补救措施,但是,寻找的速度太慢,以至于我们无法确信这些措施最终是否会真正实施。”
富士通研究所(Fujitsu Research Institute)资深经济学家马丁?舒尔茨声称,由于社会保障需求和成本攀升,日本的结构性赤字已经变得“完全失常”,因此,如果野田佳彦政府在增税问题上还是拖拖拉拉、犹豫不决的话,投资者不再愿意做日本赤字的靠山将只是时间早晚的问题。
本评论作者安迪?夏普(Andy Sharp)和Toru Fujioka,均为彭博社记者。(米娜)
(来源:中国经济网)