新华网北京12月26日电(
记者孙奕、杨依军、梁淋淋)
日本首相野田佳彦26日结束了对中国为期两天的正式访问。在他不到24个小时的行程中，中国多名领导人同他举行晤谈，内容覆盖政治、经贸、民间交往等多个领域，取得广泛共识。
专家认为，此访是民主党执政后日本首相首次访华，双方就中日关系发展大方向达成了多项共识。双方表示要做共同发展的伙伴，为增进政治互信、扩大交流合作、共同开创中日战略互惠关系新局面奠定了良好基础。
中日关系总体呈现积极发展势头
野田佳彦访华适逢两国邦交正常化40周年前夕，野田佳彦就曾表示“很高兴”于此时“实现访华愿望”，中方对此访也非常重视。
当前中日关系发展总体气氛也较好。胡锦涛主席在会见野田佳彦时指出：过去的一年，中日关系总体呈现积极发展势头。今年9月，日本新内阁成立后，两国关系实现良好开局。
“野田政府上台后，对华政策总体还是以大局为重，中方领导人对中日关系的这句评价总体而言是对野田政府的一种肯定。”中国人民大学东亚研究中心主任黄大慧说。
黄大慧说，经过两国努力，尤其是日本大地震之后，两国关系从去年撞船事件造成的影响中逐步得到恢复。虽然野田佳彦上台后还是搞了一些“小动作”防范中国，但在经济、教育等领域，仍保持了合作势头。从总体角度来看，两国关系是较为积极的。
专家认为，在这样的背景下，中日在年底前进行的高层互动给双边关系带来新的发展机遇。
增进互信是关系发展的重要基础
访问期间，“增进互信”是两国领导人多次提及的关键词。全国人大常委会委员长吴邦国指出，中日关系已远远超出双边关系的范畴，中方高度重视。国务院总理温家宝表示，要采取切实有效的措施积累互信，为扩大合作打下扎实基础。野田佳彦也明确表示：“增进日中政治互信是发展两国关系的重要基础”。
“双方就加强政治互信深入交换意见很有必要。政治互信在中日关系中不是一个强项。如果互信基础薄弱，甚至会影响较为热络的两国经济关系。”中国现代国际关系研究院日本研究所副所长马俊威说。
马俊威说，去年撞船事件给中日关系蒙上了阴影。双方有必要对很多问题摸索解决办法，争取尽量避免影响两国关系的偶发事件。
“领导人表态非常重要，是传递互信、还是互不相信的信息？野田佳彦访华期间，双方领导人都充分肯定了中日关系合作的主流、合作的方向。”中国国际问题研究所教授曲星说。
曲星说，中日关系比较复杂，有历史原因也有外部势力介入的原因，完全建立互信将是一个长期的过程，因此需多做具体工作，如双方已开展的海上减灾防灾合作，以及中国对日本地震进行救援、慰问等举措。
“发展中日关系不能忘记过去的历史，往未来看，就是要增进政治互信。增进政治互信，扩大交流合作是构建中日战略互惠关系两个最重要的方面。”黄大慧说。
他认为，中方提出要本着以史为鉴、面向未来的精神扩大合作，这与中日四个政治文件的表述一致。野田佳彦也表示，愿继续按照政治文件精神，加强同中国的往来。
“增进政治互信，主要是增进政治安全的互信，中日两国应该增信释疑，提高政策透明度。野田佳彦此访也是促进高层战略互信的一个重要方面。”黄大慧说。
新形势为经贸合作带来新空间
专家认为，当前日本经济较为困难，全球经济仍不景气。亚太地区作为世界经济的新增长点，中日发挥着重要作用，两国通过此访加强经济合作，是密切两国关系的一大契机。
谈及经贸合作，温家宝在同野田佳彦的会谈中表示，双方要着力提升在节能环保、绿色经济、低碳经济、高新技术领域的合作水平和规模。中方愿同日方密切配合，促进两国本币金融市场发展，加快推动中日韩三国自贸区进程和东亚财金合作。
日本龙谷大学名誉教授、北京大学客座教授卓南生说，中日两国在很多经贸领域上可以相互合作。日本走过了许多路，成功经验和失败教训值得中国学习和借鉴。
野田佳彦访华期间，中国人民银行透露，将在促进人民币与日元在两国跨境交易中使用、支持发展人民币与日元直接交易市场等金融合作上有所推进。同时，日本当局投资中国政府债券的有关申请程序正在进行中。
对此，专家认为，两国加深金融领域合作将有助于人民币国际化，打破日本对美元“一边倒”、完全依赖美元的结构，加强中日在金融领域的相互联系、相互依存度，也有利于区域财金合作。
坚持走和平、友好、合作之路
此次尽管是野田佳彦就任后首次访华，但他同中国的交往由来已久。野田佳彦曾作为日中青年友好交流3000人访华团中的一员，于1984年访问中国，因此他自称为“日中交流之子”。
在访问期间，两国领导人都强调增进人民相互了解和友好的重要性。双方一致同意，将明年定为中日“国民交流友好年”，两国外交部门签署了以实现明年5000人规模的青少年交流活动的备忘录。
在会见野田佳彦时，吴邦国表示，双方应继续充分利用中国全国人大与日本众参两院间的定期交流机制这一有效平台，就各自内外政策、发展道路及共同关心的其他问题加强交流与对话，增进相互了解和信任，推动更多政治家特别是年轻政治家关心和支持中日关系发展，投身中日友好事业。
清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为，中日关系已进入新的发展阶段。中国超越日本成为世界第二大经济体，日本在今年遭受特大地震灾害，两国都有新的发展变化，世界局势也出现了重大变化。在21世纪如何进一步发展两国友好合作关系，目前是一个至关重要的转折时期。
刘江永说，如何在新时期增进政治互信、改善民间感情，是摆在两国面前的重要课题。如果日本一些人士渲染“中国威胁论”，或在外部势力挑唆下在中日之间不断制造矛盾，既不符合两国根本利益，也不利地区形势。
马俊威说，多年来，中日关系历经波折不断向前，正逐步走向成熟。两国都知道今后如何处理一些问题，如何进行危机管理，使中日关系本身产生一些免疫力，两国关系发展方向也是明确的，就是合作与友好。
“中日两国坚持走和平、友好、合作之路，不断巩固和发展战略互惠关系，有利于实现互利共赢、共同发展，也有利于亚洲和世界的和平、稳定与发展、繁荣。”胡锦涛主席在会见野田佳彦中说的这番话，道出了两国关系发展的光明前景。