新华网青岛11月25日电(记者苏万明)山东省胶南市日前正式出台措施，解决小区低采暖率导致的集中供热难题。如果小区采暖率达不到当地规定的50%，开发企业连续补贴5年、确保供暖；5年后采暖率仍不足50%，差额部分费用将由财政补贴，确保连续供热。
胶南市市政公用事业管理处负责人李伟介绍，目前，胶南市已建成的居民住宅小区，已经正式推行这一办法，部分低采暖率小区集中供热难题已经解决。
同时，胶南市要求在建、待建的新开发小区开发单位，在办理商品房预售许可证前，与供热企业签订协议，确定承诺的集中供热时间。开发单位按50%采暖率标准，一次性预交给供热企业5年采暖费，确保集中供热，吸引居民入住，住户逐年交纳的采暖费由供热企业返还给开发单位。如果第六个采暖期小区采暖率仍不足50%，胶南市财政补足差额部分，确保供热企业继续供热。“供热问题还作为商品房买卖合同中的一项条款，正式标注在销售合同上。”李伟说。
2008年起，胶南市在滨海公路旁一个集中供热的新建住宅小区试行这一办法，取得了居民得暖、热企运营正常、政府提升维稳水平的多赢效果。